Ska Systembolaget ägna sig åt hemkörning?

Under snart ett år har Systembolaget genomfört ett försök med hemkörning av alkohol. Kunden beställer på hemsidan och får sedan alkoholen levererad direkt till dörren efter några dagar. Nu har Systembolaget valt att utöka försöket och börja med hemkörning i fler delar av landet.

Systembolagets främsta uppgifter är att se till att det inte finns något vinstintresse i alkoholhanteringen, att begränsa tillgängligheten och att upprätthålla åldersgränser. En bra nivå på service är naturligtvis nödvändig för att Systembolaget ska fungera och stödet bland befolkningen ska upprätthållas, men servicetänkandet får aldrig gå före folkhälsan.

Hemkörning från Systembolaget innebär en ytterligare kanal för alkoholförsäljning och därmed ökad tillgänglighet. En första utvärdering har gjorts och enligt forskarna bakom utvärderingen har försöket inte påverkat konsumtionen eller särskilt lockat högkonsumenter. Det låter bra, men det finns några saker att ta med i beräkningarna. Det är väldigt få kunder i försöksområdena som faktiskt utnyttjat tjänsten. Det gör att utvärderingen kanske inte säger så mycket om hur det ser ut i framtiden då betydligt fler kunder antagligen kommer utnyttja tjänsten. Vidare så bygger en stor del av slutsatserna på en enkätundersökning med endast 142 svarande. Hur många kunder som totalt fått möjlighet att svara vet jag inte, men totalt har 427 hemleveranser har skett.1 Det är uppenbart svårt att dra klara slutsatser när det är en liten andel svarande och totalt få kunder.

Systembolaget ska också upprätthålla åldersgränsen. I det här fallet blir det ett ensamt bud från Bring som ska sköta ålderskontrollen. Systembolaget kollar emellertid inte bara åldern, utan nekar även kunder som är berusade eller i fall där det föreligger risk för langning. Det är ett stort ansvar att lägga på ett ensamt bud utanför en kunds dörr. Hen ska alltså göra dessa bedömningar och eventuellt neka en person att ta emot sina i förväg betalda varor.

Hemkörning från Systembolaget är åtminstone i dagsläget en ganska liten grej. Det är få som valt att använda det och kostnaden för kunden är ganska hög, men det är ytterligare en liten ökning av tillgängligheten. Lördagsöppet, självbetjäning, hemkörning och så vidare är alla relativt små förändringar som tillsammans och på längre sikt kan ge större konsekvenser. Nu har vi dessutom en kommersiell näthandel med oklar legal status. Även om det är stor skillnad på Systembolagets hemkörning och kommersiell näthandel2 så riskerar Systembolagets hemkörning att legitimera den senare.

I EU-domstolens dom som tillåter Systembolagets monopol är det tydligt att monopolet tillåts så länge dess syfte är att upprätthålla god folkhälsa. För varje steg som tas för att göra alkohol mer tillgängligt så ökar risken att EU anser att monopolet inte är berättigat.

Förra lördagen var Magdalena Gerger med i P1:s Lördagsintervju. Hon menade att Systembolaget måste anpassa sig efter kundernas ”inköpsmönster” Det är en ganska konstig motivering, eftersom det är uppenbart att få kunder efterfrågar hemkörning av alkohol. Då bör så klart inte Systembolaget bidra till att skapa en sådan efterfrågan.

/Niklas Christerson

  1. Samma kund kan förstås ha använt tjänsten flera gånger, varför antalet enskilda kunder antagligen är lägre. []
  2. Systembolaget har ingen reklam, inga rabatter, inga extraerbjudanden och en säkrare ålderskontroll []

Försäljning av alkohol på nätet ökar

Under 2011 och 2012 ökade försäljningen av alkohol via internet enligt en ny rapport från SoRAD. Alkoholförsäljningen via internet står fortfarande för en väldigt liten del av den totala alkoholförsäljningen i Sverige och det handlar bara om 1,2% av befolkningen som uppger att de har köpt alkohol via internet.

Ändå är det intressant inför framtiden om ökningen de senaste två åren tyder på en ny trend som kommer att hålla i sig. Det mest intressanta är kanske vilken påverkan det i så fall har på Systembolagets monopol.

Försäljning av alkohol via nätet har varit tillåtet sedan 20071 och de aktörer som sysslar med nätförsäljning idag använder detta för att kringgå Systembolagets monopol på ett sätt som eventuellt är olagligt. Genom att sköta alla steg åt kunden, t.ex. ombesörja transport och betala in alkoholskatt, ägnar sig företagen åt något som är svårt att skilja från detaljhandel. Och detaljhandel är i Sverige förbehållet Systembolaget.

Detta kan förstås vara ett problem i sig om det ökar, men det är också ett hot mot Systembolagets ställning i en mer indirekt mening. Som vanligt finns risken att EU inte längre godkänner Systembolagets folkhälsopolitiskt motiverade monopol om Sverige tolererar detaljhandel via internet. De åtgärder som Systembolaget vidtar för att möta ”konkurrensen” från nätföretagen innebär också i sin tur att motiven för monopolet försvagas.

En annan intressant sak i rapporten är att den redovisar vilka som köper alkohol via nätet. Yngre män med hög alkoholkonsumtionen är överrepresenterade. Ofta brukar alkoholindustrin och alkoholliberaler hävda att alkoholförsäljning på internet inte är något som lockar missbrukare eller riskkonsumenter. Detta argument är tveksamt av flera skäl, men SoRADs rapport tyder dessutom på att det inte är sant.

Länk till rapporten [PDF]

/Niklas Christerson

  1. Se den s.k. Rosengrendomen []